Ya lo había escuchado varias veces en Radio Úbeda, pero ahora lo he leido en la página web de IU de Úbeda que podéis ver aquí. En esta página se detallan los acuerdos que han alcanzado IU y PSOE locales para la gobernabilidad del ayuntamiento de Úbeda. El primero de ellos es el que más me ha hecho pensar.
“Realizar una Auditoria Económica en el Ayuntamiento de Úbeda.”
Por lo general, no tengo un gran concepto de las auditorías. Como ejemplo os puedo comentar que en los años tenebrosos de Banesto, la auditoría que le hacía la entidad “Arthur Andersen” no detectó las irregularidades que posteriormente, y por vía judicial, si aparecieron. Esto finalmente le ha costado una multa de más de 500.000 €
¿Pero qué es una auditoría y para qué sirve?. La opinión generalizada entre la gente es que una auditoría es un estudio para entresacar “trapos sucios” en materia económica. La verdad es que esta no es la finalidad de una auditoría y me atrevería a decir, que ni siquiera una consecuencia.
Sin ir más lejos, la Resolución de 19 de enero de 1991, del Presidente del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas, por la que se publican las Normas Técnicas de Auditoría de obligado cumplimiento para los auditores, fija los objetivos de la auditoría de cuentas en los siguientes términos:
” El objetivo de la auditoría de las cuentas anuales de una entidad, consideradas en su conjunto, es la emisión de un informe dirigido a poner de manifiesto una opinión técnica sobre si dichas cuentas anuales expresan, en todos sus aspectos significativos, la imagen fiel del patrimonio y de la situación financiera de dicha entidad así como del resultado de sus operaciones en el período examinado, de conformidad con principios y normas de contabilidad generalmente aceptados.
Los procedimientos de auditoría se diseñan para que el auditor de cuentas pueda alcanzar el objetivo expuesto anteriormente y no necesariamente para detectar errores o irregularidades de todo tipo e importe que hayan podido cometerse.“
Es decir, la auditoría de cuentas sirve para determinar sin la contabilidad se ha realizado correctamente y ajustándose a los principios y normas de contabilidad generalmente aceptados, pero no para investigar internamente la operativa de una empresa, o en este caso de un ayuntamiento.
Para lo que pretenden IU y PSOE hay un órgano que es la “Cámara de Cuentas de Andalucía” que entre sus cometidos tiene estos tres:
“Fiscalizar la actividad económica-financiera y contable del sector público andaluz
El control del grado de cumplimiento de los objetivos propuestos en los programas presupuestarios y en las memorias de las subvenciones, créditos, avales y otras ayudas que se otorguen a personas físicas o jurídicas.
Fiscalizar los contratos administrativos celebrados por los componentes del sector público”.
Como podréis leer en esta página la labor fiscalizadora de la Cámara de Cuentas de Andalucía es:
“La Ley obliga a la Junta de Andalucía a rendir sus cuentas anuales antes de finalizar el mes de septiembre del año siguiente y a la Cámara de Cuentas de Andalucía a hacer su informe provisional antes de acabar dicho año. Las cuentas de las Corporaciones Locales deben ser rendidas en el mes siguiente a su aprobación por el respectivo Pleno y, en todo caso, antes del mes de noviembre del año siguiente al que las cuentas se refieran. Esta normativa permite a la Cámara de Cuentas de Andalucía hacer una programación anual que organiza el trabajo con rigurosidad y al margen de otras variables políticas/económicas que puedan acontecer durante el ejercicio en curso“.
Así, que es simple, a pesar de que lo que se piden unos a otros es una auditoría, lo que realmente quieren es una fiscalización de los movimientos del ayuntamiento, porque desde luego una auditoría les va a costar mucho dinero para saber que los funcionarios del ayuntamiento hacen correctamente su trabajo.
En concreto me sorprendió este texto: “Según el anuario de 
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